Банк данных детей под опекунство. Федеральный банк данных детей без попечения родителей и сирот, процесс усыновления в россии, фонды для усыновителей

Как выясняется, Федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей - неприступная крепость. Людей, ухитрившихся в него попасть - единицы. И вообще, создаётся впечатление, что ФБД - специально закрывается от всех возможных кандидатов в усыновители и опекуны.

В любом банке всегда есть рабочее время: вы можете прийти в отделение с 9 до 18 часов, обед с 14 до 15, что-то вроде. Ничего подобного в ФБД нет. Есть только вот это.

Это страница на сайте усыновите точка ру, где вы можете (если очень повезёт) записаться на приём в этот самый ФБД.

Я не знаю, что происходит, но только у меня есть с десяток живых примеров, когда люди по несколько недель тратили на то, чтобы записаться в это самый ФБД. И безуспешно! Беглый опрос усыновителей в интернете выявил только одну женщину, которая была реально в этом ФБД, и с которой «полтора часа возились», что произвело на неё неизгладимое впечатление.

Все остальные как ни пытались записаться через эту форму - не смогли никак.

В чём проблема?

Думаю, что основная проблема в том, что эта система не работает. Ну вот просто: не работает и всё. То ли потому, что она неправильно сделана, то ли потому, что сотрудники неправильно её используют. Ну, не может быть такого, чтобы в 10:03 записи не было ЕЩЁ, а в 10:04 - её не было УЖЕ. Что, за одну минуту (или меньше) уже все слоты были заняты? Не верю. Скорее всего, просто глючит софт, а?

Воспользоваться правом усыновления может большое количество людей в стране. Мотивация в этой ситуации может быть абсолютно разной. Однако, стоит понимать, что такая процедура способна изменить жизнь навсегда. Прежде чем база данных детей на усыновление будет просмотрена, стоит правильно подготовиться к данной операции. Кроме морального аспекта присутствует достаточное количество юридических формальностей, которые понадобится соблюдать.

Во многих прогрессивных странах уже успели отказаться от такого явления, как дома малютки или интернаты для детей-подростков. Там несовершеннолетних детей успевают приютить либо родственники, либо просто неравнодушные граждане. Поэтому там банк данных детей для усыновления пуст, при необходимости они ищут детей за пределами своих государств.

Причины, побудившие людей вступить на это путь, могут быть разными. И не всегда истинные мотивы удастся узнать у будущих приемных родителей. Поиск детей для усыновления, банк данных для этого будет задействован либо придется использовать личные встречи, может затягиваться для кого-то на долгие месяцы. Реже возникают ситуации, когда на прохождение процедуры тратятся считаные недели.

Причины, по которым в семью решили взять некровного ребенка, имеют индивидуальное обоснование, их можно объединить в некоторые группы:

• по причине какой-либо болезни супруга не может самостоятельно родить ребенка и соглашается с мужем на такой шаг, как усыновление/удочерение;
• полная семья с детьми желает сделать добро, осчастливив сироту;
• утратившие своих детей родители стремятся вырастить себе помощника к старости;
• несовершеннолетняя мать, родившая ребенка, отдает его на усыновление своей матери, фактически бабушке малыша, чтобы он рос среди близких людей;
• родственники или знакомые взрослые с ребенком стремятся взять к себе конкретного малыша, заботясь о его дальнейшей судьбе;
• обеспеченные бездетные люди желают вырастить приемника и наследника рода.

Новорожденные дети

Наиболее востребованными по возрасту являются совсем маленькие дети. Информацию о них размещает и федеральная база данных детей на усыновление. Часто их выбирают родители более молодые, чтобы самостоятельно заниматься детским воспитанием, формировать привычки, манеры и пр.

Взять ребенка под опеку база данных или из роддома можно в любом возрасте. Часто мамы отказников заверяют документы на отказ от материнских прав прямо в роддоме . Информация о ребенке и его здоровье через некоторое время становится доступной потенциально новым родителям.

Важно! Для грудничков требуются особые условия, которые нужно организовать им на первоначальный сложный период взаимной адаптации.

Такие дети требуют гораздо больше внимания к себе и ответственности от новоиспеченных родителей. Требования по таким малышам не отличаются от общепринятых нормативов:

• приемные родители должны быть совершеннолетними;
• у семьи должна быть собственная жилплощадь достаточных размеров;
• необходимы средства к существованию и постоянная работа;
• понадобится предоставить справку об отсутствии судимости;
• оба родителя подтверждают физическое и духовное здоровье;
• у будущих папы и маме не должно быть вредных привычек;
• разница в возрасте с малышом допускается не менее 16 лет;
• к усыновлению не допускаются граждане стран с разрешенными однополыми браками;
• родители не должны быть лишены родительских прав или иметь опыт возврата усыновленных детей.

Для подтверждения хорошего состояния здоровья понадобится пройти медобследование.

Как найти базу детей

Во всех детских воспитательных учреждениях, в которых малыши находятся без родителей и могут быть усыновлены, имеются анкеты на каждого воспитанника. В таких файлах содержатся фотографии, дата рождения, небольшое описание характера, каких-либо привычек или особых черт.

Подготовленный файл отправляется в ближайшие органы опеки. Далее информация через региональное отделение поступает в федеральный банк данных усыновления в России. Необходимо учитывать, что описание, указанное в анкете является субъективной информацией, которая может не всегда в полной мере или с правильной стороны отображать реальное положение дел.

Это может быть связано не только с недобросовестным отношением сотрудников к своему делу, но и с тем, что привычки и характер ребенка со временем могут проявляться по-другому или полностью меняться. Поэтому после того, как был проверен банк детей на усыновление в России, стоит лично посетить приглянувшихся малышей.

Пошаговая инструкция усыновления из роддома

Задавшись целью стать приемными родителями маленького ребенка, необходимо учесть то, что есть определенная очередь в этой области. Положительного результата стоит ждать лишь после того, как биологическая мать подпишет необходимый документальный отказ.

Действия усыновителей должны затем проводиться по такому алгоритму:

• пара обязательно регистрируется в определенной очередности таких же ожидающих пар в органах опеки и попечительства;
• там же, в ООП, выдают спецбланки на прохождение медкомиссии для мам и пап;
• кроме этого потребуется оформить пакет документов для предоставления в ООП;
• после прохождения всех этих формальностей нужно приходить в ООП для получения положительного вердикта от сотрудников госоргана.

Кроме подготовки документов комиссия из ООП проверит состояние условий проживания, в которых предполагается расти малышу. На время, которое занимает рассмотрение документов, уходит около двух недель. По прошествии данного периода удастся получить окончательный ответ. Далее остается ждать наступления вашей очереди за отказником.

Имея на руках документы от ООП, и дождавшись очереди, необходимо направляться в суд для подачи заявления. Если с момента сбора всех справок не прошло трех месяцев, то подойдет тот же собранный пакет документов. Когда документы собирались более 3 месяцев назад, то понадобится новый пакет.

Важно! Госпошлину усыновители в суде никакую не платят, поэтому не нужно подкладывать никаких финансовых квитанций. Достаточно будет одобрения из органов опеки.

После решения суда ребенка разрешается забрать сразу. Роддом обязан предоставить послеродовой лист, на основании которого обращаются в ЗАГС за получением свидетельства о рождении.

Вконтакте

Оказавшихся на попечении государства, в настоящее время не решена полностью. Хотя в последние годы благодаря поддержке государства наметилась положительная тенденция по усыновлению, оформлению опеки или определению детей в приемные семьи, еще очень многие малыши ожидают своих родителей в детских домах, интернатах и приютах. Для помощи потенциальным усыновителям был сформирован федеральный банк данных детей сирот и детей, оставшихся без опеки родителей.

Функция ФБД

Федеральный банк данных служит для накапливания и обобщения сведений, размещенных в региональных системах регистрации детей, которым требуется опека. Помимо этого в нем собирается информация о , зарегистрировавшихся на данных ресурсах. Его систематическое обновление позволяет людям, решившим взять малыша в семью, осуществлять поиск как в своей области, так и в других регионах.

На практике это выглядит следующим образом:

• После получения ребенком официального статуса «сироты», который необходим для проведения любых действий, относящихся к усыновлению, сведения о нем пересылаются в районный ООП (отдел опеки и попечительства). На протяжении 30 дней со времени поступления личного дела малыша, местный ООП должен предпринимать меры для того, чтобы найти ребенку семью. Если это не удается сделать, информация отправляется в областную структуру органов опеки.
• Территориальный ООП размещает сведения о ребенке в базе данных своего региона, и также осуществляет поиск приемных родителей. По прошествии 30 дней, если поиски не увенчались успехом, он должен предоставить информацию в федеральный банк данных детей сирот.

Важно знать, что передача данных на малыша в вышестоящие инстанции не означает того, что местные органы опеки прекращают предпринимать попытки поиска приемной семьи. Поэтому нередки ситуации, когда потенциальные опекуны, или люди, выбравшие малыша для усыновления, обращаясь в местный ООП, узнают, что он уже обрел родителей. Во избежание подобных случаев, родители, уже прошедшие процедуру усыновления, советуют начинать поиск именно с местных или территориальных банков данных по месту своего проживания (или в другом регионе).

Пополнение ФБД

В настоящий момент пополнение сведений о детях сиротах в ФБД происходит примерно два раза в месяц. Однако, обновление информации, уже размещенной в нем, производится не систематически, вследствие чего потенциальные опекуны могут быть введены в заблуждение относительно актуального статуса ребенка (можно ли его усыновлять, брать под опеку или передавать в приемную семью, а возможно, он уже обрел своих усыновителей). Внешность и возраст ребенка на фото и в жизни также может значительно отличаться (поскольку фотографии обновляются еще реже).

Поэтому Министерство образования и науки разработало проект приказа, регламентирующего периодичность корректирования информации, размещенной в базе данных.

Сейчас в профиле ребенка отображается следующее:

• имя и начальная буква фамилии;
• место пребывания;
• пол, возраст, антропометрические показатели;
• краткое описание черт характера;
• единственный это ребенок или имеются несовершеннолетние братья и сестры;
• причина внесения в базу данных;
• фотография.

Возможно, после вступления в законную силу постановления, ситуация изменится к лучшему. Министерство предлагает разместить на сайте сведения о причинах потери родительской опеки, о существовании кровных родственников, навещающих ребенка в детском учреждении и имеющих желание забрать его в семью. Кроме того планируется ввести обязательство обновлять фотографии малышей, в соответствии с их возрастом, от 1 до 3-х раз в год.

Что требуется от усыновителей

Прежде чем воспользоваться услугами базы данных по поиску малыша, будущим родителям стоит собрать пакет необходимых документов, на основании которых ООП будет вынесено решение о разрешении усыновления, либо отказе в нем.

К ним относят:

• краткую автобиографическую справку;
• сведения с места трудоустройства о должности опекуна и его доходах за последний год (то же относится и к супругу, участвующему в усыновлении);
• информацию о прописке и/или документы о праве собственности на жилье, справку из управляющей компании об отсутствии задолженностей по оплате коммунальных услуг;
• справку из ОВД о том, что потенциальный опекун не имеет судимостей;
• заключение медкомиссии о здоровье усыновителя;
• документ о регистрации брака (копия);
• копия свидетельства, подтверждающего, что потенциальные родители посещали специальные психолого-педагогические курсы для усыновителей;
• удостоверение пенсионера и выписку из ПФ для усыновителей, чей основной источник дохода составляют пенсионные выплаты.

Период действия перечисленных документов составляет 12 месяцев со дня выдачи (кроме медицинской справки, которая действительна на протяжении 6 месяцев).

Последовательность действий при усыновлении

Существует определенный порядок действий, предусмотренный Семейным кодексом РФ при оформлении опекунства, или передачи ребенка в приемную семью.

1. Решение комиссии по усыновлению

Обращение в ООП по месту прописки с просьбой дать согласие на усыновление можно подать при личном обращении в это учреждение, либо при помощи МФЦ или портала Госуслуг. При этом к заявлению прикладывают все необходимые документы.

За 7 рабочих дней со времени получения заявления, служащие ООП производят оценку жилищных условий, анализируют мотивы усыновления, качества личности заявителя, его возможности по осуществлению ухода за ребенком и другие критерии, способные повлиять на решение о предоставлении права опеки или усыновления.

Важно знать, что подавая заявление в электронной форме, заявитель должен впоследствии представить в ООП оригиналы приложенной к нему документации. В противном случае, их отсутствие может стать основанием для отказа в установлении опекунства или усыновлении.

На основе произведенной оценки, ООП не позднее 10 рабочих дней с даты подписания акта обследования, выдается заключение об одобрении (отказе) усыновления. При несогласии с решением ООП, заявитель имеет возможность обжаловать его в законном порядке.

2. Поиск ребенка для усыновления

При положительном решении комиссии, в течение 3-х суток с момента его принятия, потенциальные родители заносятся в список лиц, имеющих право на усыновление, и получают доступ к сведениям о детях, которым оно требуется.

Органами ООП выдается направление в детское учреждение, где в данный момент пребывает ребенок, выбранный усыновителями. Подобное направление действует на протяжении месяца и предполагает, что другие потенциальные родители в этот период общаться с малышом не будут.

Если будущие усыновители не сумели найти ребенка в своей региональной базе данных, они имеют право обратиться с той же целью в ООП другого субъекта РФ или воспользоваться услугами ФБД детей сирот.

Использование централизованной базы данных расширяет возможности потенциальных родителей при поиске ребенка. Изучив информацию, представленную на сайте ФБД, опекуны могут онлайн оформить запись на визит к федеральному оператору для более подробного знакомства с анкетами детей. Важно знать, что для изучения анкет требуется личное присутствие кандидатов в усыновители. Кроме того потребуется предъявить подтверждающие это право документы (паспорт и решение об одобрении усыновления).

Потенциальные родители приобретают в процессе усыновления права и обязанности, предусмотренные законодательством РФ.

Права усыновителей:

• получение исчерпывающих сведений о малыше (его настоящих родителях, обстоятельствах, предшествовавших получению статуса сироты, имеющихся родственниках, отягощенной наследственности и т.д.);
• осуществление независимого медицинского обследования усыновляемого ребенка (при участии воспитателя/педагога детского учреждения).

Обязанности усыновителей:

• встретиться и наладить общение с малышом;
• внимательно изучить документы;
• в письменном виде подтвердить факт того, что ознакомлены с заключением медкомиссии относительно здоровья усыновляемого.

Приняв взвешенное решение об установлении опеки или усыновлении, будущие родители переходят к последнему этапу.

3. Вынесение судебного решения

Чтобы признать усыновление определенного ребенка законным, потенциальные родители должны обратиться с соответствующей просьбой в районный отдел суда по месту пребывания малыша.

Судебным органам для вынесения вердикта нужно получить от местных ООП документы, подтверждающие то, что усыновление происходит на основе учета интересов и прав усыновляемого ребенка. В результате выносится вердикт о признании факта усыновления, что приводит к вступлению в силу прав и обязанностей участников процесса по отношению друг к другу.

После этого родители лично забирают ребенка из детского учреждения (при предъявлении паспорта и судебного решения), чтобы препроводить его на новое место жительства. На протяжении 3-х лет с момента принятия судом решения об усыновлении ООП обязаны контролировать условия проживания и воспитания усыновленного ребенка.

Подводя итоги

Решение взять в семью ребенка – очень серьезный и ответственный шаг, требующий предельной честности при оценке своих сил и возможностей. И в первую очередь это касается не материальных, а моральных затрат на воспитание малыша, не зависимо от того, родной он или приемный. Сама по себе процедура усыновления, с ее бюрократическими препонами, контролем ООП, проблемой выбора «своего» ребенка – это тяжелое психологическое испытание. Но если нет сомнений в правильности своего решения, если есть готовность пройти все испытания до конца, значит, в мире станет на одного счастливого малыша больше.

Поиск и подбор ребенка один из самых важных и сложных этапов при проведении мероприятий по усыновлению. Многие люди, решившиеся на прием в свою семью малыша, строят в своей голове процедуру поиска ребенка как простое занятие, когда по нужным характеристикам домой будет привезен ребенок сотрудниками государственных структур. В реальности все совсем не так. Чаще всего ребенка нужно искать долгое время.

Перед началом процедуры нужно изучить правовую базу и практику, чтобы знать куда идти усыновителю, и как себя вести.

Сама процедура требует немалых трат времени, сил и энергии. Не стоит предъявлять многочисленных требований и пожеланий по поводу предполагаемого малыша. Чтобы вам подобрали светловолосую девочку, с голубыми глазками, в возрасте трех лет, без проблем со здоровьем может потребоваться не один год.

Самое важное в процессе усыновления желание стать настоящим родителем малышу, а каким будет этот малыш, вы узнаете в процессе выбора, поймете это своим сердцем, встретив своего малыша. Стоит понимать, что в реальности очень мало детей, которые были оставлены без родительского содержания и воспитания, обладают идеальным здоровьем.

Способы поиска

Найти малыша для усыновления можно разными способами:

• Через общение со знакомыми людьми, которые являются сотрудниками соответствующих компетентных инстанций. Они могут посоветовать и предоставить все данные о малыше, отвечающем всем вашим пожеланиям.
• Ребенок ваших знакомых или соседей оказался в приюте в результате самых разных обстоятельств.
• Случайно познакомились с малышом в приюте на празднике или благотворительной акции.
• Вы постоянно контактируете с детскими учреждениями, где проживают дети-сироты, в силу рабочих или иных обстоятельств, и знаете обо всех детишках.

Но в подавляющем большинстве случаев усыновление – это кропотливая работа, запросы, посещение учреждений, ознакомление с информацией о детках. Так может продолжаться не один месяц, пока вы не найдете того самого малыша, который станет полноценной частью вашей семьи.

Часть 1 статьи 124 Семейного кодекса РФ: «Усыновление или удочерение является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей».

Стоит понимать, что усыновление не только ваше дело, это задача государства и для ее выполнения работают специализированные государственные учреждения, и вы можете рассчитывать на поддержку и помощь. С каждым годом совершенствуются способы поиска малышей, внедряются новые системы для осуществления подбора детей. Становится совершеннее и качественнее единый Банк данных детей, оставшихся без попечительства родителей.

Министерство образования и науки РФ реализует интернет-проект – «Усыновите в России», где можно получить доступ к постоянно обновляемой базе данных о детях-сиротах, получить всю интересующую информацию и консультацию специалистов. Деятельность многих негосударственных организаций, фондов и проектов сегодня может помочь найти малыша.

Банк данных

В Российской Федерации действует система сбора, хранения, систематизации данных о детях, оставшихся без родительского попечения, ухода и воспитания. Она носит название Банк данных детей. Именно она является источником, откуда предоставляются все данные кандидатам на усыновление, сделавшим соответствующий запрос с целью найти малыша.

Формирование Банка начинается на уровне районов субъектов РФ. Опекунские органы при появлении ребенка, которому требуется определение в новую семью, на вверенной им территории заполняют все имеющиеся данные о нем в специальной анкете. Она содержит фотографии, личные данные, медицинские показания, известные сведения о родителях, сведения о том, по какой причине малыш попал в такую ситуацию. В течение первых тридцати суток все данные о малыше остаются у подведомственного опекунского органа, который предпринимает меры по его устройству.

По истечении тридцатидневного срока, если малыш не был устроен подобающим образом, его дело отправляется в вышестоящую инстанцию регионального значения. Здесь, данные вносятся в региональный Банк данных. Этот институт находится в компетенции регионального учреждения управления образования и осуществляет распоряжение всей информацией и предоставляет данные по поступающим запросам.

Оператор и другие компетентные структуры, в ведении которых находится данный вопрос, пытаются всеми законными способами в интересах малыша определить его в полноценные условия. Для достижения этой цели предпринимаются следующие меры:

• печатаются сведения о малышах в региональных печатных изданиях, создаются специальные социальные ролики в других СМИ (газеты, телевидение, радио, сайты и т. д.);
• проводятся всевозможные мероприятия и акции, социальной направленности.

Если по истечении тридцати суток малыша не удается устроить на уровне субъекта, пакет его документации передается оператору федерального значения.

Данные о детях в специализированных Банках, обновляются достаточно редко. Это стоит учитывать при поисках. Так информация о детях, не достигших годовалого возраста, обновляется раз в год, а на малышей старше одного года обновление производится один раз в три года. Стоит учитывать тот факт, что данные о детях поступает в базы с задержками. Информация о детях, содержащаяся в базах данных, часто не соответствует действительности. Это касается наличия заболеваний и других особенностей.

Наличие многоуровневой системы хранения и представления данных о детях, которые нуждаются в устройстве в новую семью, позволяет максимально расширить возможности благоприятно разрешить ситуацию для большего числа малышей. Передача данных в инстанцию высшего уровня не подразумевает прекращение деятельности местных опекунских органов по устройству ребенка, работа продолжается на всех уровнях.

Куда обращаться

Основываясь на структуре получения, хранения и предоставления информации о малышах, лучше всего первоначально обращаться в инстанцию по месту жительства. Есть большая вероятность подобрать ребенка, отвечающего вашим требованиям и пожеланиям. Охотнее и быстрее определяют в новые семьи здоровых детей. На более высокий уровень передаются в большинстве случаев данные детей с заболеваниями, инвалидностью и другими проблемами. Есть исключения, но на практике происходит именно так.

В нашей стране нередки случаи, когда человек хочет осуществить усыновление в местности, где нет подобных специализированных учреждений. Здесь вопрос – куда идти усыновителю, стоит достаточно остро. В таком случае обращаться стоит к инстанциям регионального или центрального значения.

Прибегать к услугам оператора в другом регионе или центральной инстанции стоит в ситуациях, когда у кандидата не сложились рабочие эффективные отношения с местными сотрудниками опекунской инстанции, не устроил их подход к решению вопроса. Как же стоит поступить, если есть желание избежать или уменьшить вероятность возможной встречи в будущем с родителями и родственниками малыша.

Гражданин РФ, получивший соответствующие документы, которые разрешают быть усыновителем, имеет полную свободу выбора, в какую инстанцию ему обращаться при поиске ребенка. В случае если кандидат ищет конкретного ребенка, известны его личные данные и другая информация, необходимо сделать запрос федеральному оператору, а также отправить заявку в том регионе, где предполагается нахождение малыша.

Поиск ребенка через Банк данных

Обращение к оператору Банка данных подразумевает:

• Оформление заявления, с просьбой предоставить данные о детях, отвечающие характеристикам, которые указаны.
• Заполнение специальной анкеты. Эта бумага нужна для внесения данных кандидата в усыновители в специальную базу данных.

После предоставления такой информации, компетентный сотрудник обязан предоставить имеющиеся в его распоряжении данные, отвечающие параметрам запроса. Наличие автоматизированных систем позволяет предоставлять сведения о детях в день обращения. В случае технических или иных осложнений, данные должны быть предоставлены не позднее десяти дней с момента подачи заявки.

Если на данные момент нет подходящих детей, кандидат оставляет все необходимые данные. Как только появится подходящий ребенок, об этом извещается потенциальный усыновитель. В соответствии с законодательными нормами, кандидата в усыновители обязаны ежемесячно информировать о состоянии дел, появлении новых детей или отсутствии таковых.

Если инициатор усыновления нашел подходящего малыша среди предоставленных кандидатур, ему выписывается направление на посещение социального, образовательного, медицинского учреждения, где находится данный малыш. Документ о посещении ребенка может быть выдан только одному кандидату, в конкретный момент времени, чтобы избежать одновременного посещения одного малыша двумя претендентами.

При посещении учреждения, инициатору обязаны предоставить личное дело, медицинскую карточку, всю другую имеющуюся информацию. Сотрудники должны рассказать о характере, особенностях развития, о жизни малыша. Если после посещения и знакомство с малышом, вы посчитали, что он не подходит вам, необходимо заполнить соответствующую бумагу об итогах посещения для оператора Банка, и подать новое заявление, чтобы были представлены данные на других детей.

Законом не ограничивается количество возможных заявок и выдаваемых разрешений на посещение, инициатор устройства малыша имеет право продолжать поиски, пока не будет подобран подходящий мальчик или девочка.

Подбор кандидата может быть приостановлен, если после того, как кандидат был проинформирован (ежемесячное обязательное оповещение) о наличии поступлений детей, но не ознакомился с данными о детях. После повторного уведомления (через месяц), если не последовало реакции со стороны инициатора, поиск прекращается. Для того чтобы возобновить подбор, потенциальный усыновитель должен снова обратиться в Банк данных с заявлением и предоставить требуемую документацию.

Другие способы поиска

Еще один способ поиска — обращение в опекунскую инстанцию по месту жительства с просьбой содействовать подбору малыша. После подачи соответствующего заявления и предоставления всех необходимых данных, специалисты органа опеки сделают соответствующие запросы в региональные и федеральную базы данных. После получения анкет по подходящим детям, кандидат в усыновители будет проинформирован об этом и вызван для ознакомления и выбора.

Но стоит понимать, что такой способ гораздо более длительный по времени. Каждому человеку, планирующему усыновление, стоит знать, что заключение о праве быть усыновителем, и другие документы действительны двенадцать месяцев, а заключение о медицинских показаниях только девяносто суток. При затягивании подбора кандидата, возникнет необходимость обновления бумаг и справок.

Помимо обращения к операторам баз данных, не запрещена возможность осуществления поиска через учреждения, в компетенцию которых входит содержание и воспитание детей, оказавшихся в ситуации отсутствия опеки родных и близких.

Большинство таких учреждений находятся в ведении органов исполнительной власти, регулирующих вопросы образования. К ним относятся:

• Дошкольные детские дома. Здесь находятся дети после выписки из дома малютки и до возраста 7 лет.
• Детские дома или школы-интернаты. Сюда определяются дети, достигшие школьного возраста. Они посещают находящуюся рядом общеобразовательную школу. В интернате, дети учатся непосредственно в учреждении, где созданы все необходимые условия для получения образования.
• Специализированные и коррекционные воспитательные и образовательные учреждения. Здесь живут и учатся дети с отклонениями и сложностями медицинского, психического и социального характера.
• Учреждения, оказывающие медицинские услуги для детей, которые лишены родительского воспитания и ухода. К таким учреждениям стоит отнести дома малютки и родильные центры.

Очень важно при посещении конкретного малыша внимательно отнестись к изучению информации о нем, ее проверке. Очень часто, многие заболевания и отклонения не отмечены в документах, по факту у ребенка отсутствует отмеченная болезнь, данные о характере и особенностях поведения не соответствуют действительности.

Рекомендуется провести дополнительное медицинское освидетельствование, уточнить отмеченные данные у специалистов, найти тесный контакт с самим малышом и курирующим его сотрудником. Информацию от сотрудников учреждения рекомендуется перепроверять, так как изложение данных обычно имеет определенную цель.

Стоит очень внимательно изучить данные о прежней жизни малыша, где он пребывал до встречи, что известно о его родителях и родных. Все это может дать ответы на многие вопросы о состоянии малыша на момент посещения.

Перед усыновлением, при определении желаемого возраста и других требований, стоит основательно оценить свои возможности. Обязательным условием приема малыша в семью является наличие знаний и умений по воспитанию, совместному проживанию, построению полноценных семейных отношений. Стоит пройти специализированные курсы и обучение, ведь даже если вы имеете опыт воспитания, с приемными детьми всегда есть своя специфика, сложности и особенности.

Рассказы усыновителей обычно начинаются с фразы: "И тут мы увидели наше солнышко..." А о том, что предшествовало встрече с малышом, большинство людей рассказывать не любят. Поиск "своего" малыша — психологически очень сложный процесс, и вспоминать или говорить о нем многим просто больно. Однако потенциальным усыновителям имеет смысл подготовиться к возможным проблемам заранее. Хотя сделать это не так-то просто.

Когда мы с мужем говорили о желании усыновить ребенка, он мне сказал одну фразу: "Мне все нравится в этой идее. Но выбирать ребенка как на рынке — это страшно". Я, надо сказать, пропустила его слова мимо ушей. Мол, что ж тут поделаешь? Это неизбежно, так работает эта система. Однако на деле оказалось, что лучше бы ко встрече с этой системой было подготовиться, понять, как она работает и в какие психологические ловушки можно попасть.

Немного о системе

Попробую "на пальцах" объяснить, как устроена система, в которой есть информация о детях-сиротах.

Для того, чтобы малыша можно было устроить в семью, он должен получить сиротский статус. Если родители отказались от малыша официально, его можно усыновлять, брать под опеку или в приемную семью. Однако многие дети статуса на не имеют, поскольку юридически у них все еще есть связь с кровными родителями. К примеру, биомать находится в местах лишения свободы, и лишить ее прав нельзя, даже если до этого она ребенка не навещала в детском доме и судьбой его не интересовалась. Или же родителей ребенка только-только лишили прав, и еще не истек срок, в течение которого они могут опротестовать судебное решение, "одуматься". В этих и других случаях малыша можно брать под опеку или в приемную семью.

Когда малыш получает статус "подлежит устройству в семью", у него появляется свое личное дело и его прикрепляют к районной опеке того учреждения, в которое он попал, т.е. детского дома или дома ребенка. В течение месяца районная опека должна постараться устроить ребенка в семью, а если ей это не удалось, передать информацию о нем в региональный банк данных (к примеру, из опеки района в подмосковном городе в банк региона Московская область). Если и этот оператор в течение месяца не находит новых родителей, он обязан передать информацию в Федеральный банк данных www.usynovite.ru

Важно! Передача данных о ребенке в вышестоящую организацию не означает, что районная опека или региональный банк перестает заботиться о его устройстве в семью. Также важно: региональный или федеральный банк данных имеет право выдать вам направление для посещения ребенка, но он все равно будет согласовывать этот вопрос с районной опекой: вдруг ребенка уже кто-то начал навещать, обратившись в район напрямую? Вдруг биомать решила восстановиться в своих правах? Контрольные звонки в опеку в этой ситуации защищают и усыновителя, и ребенка от тяжелых стрессовых ситуаций.

Банки данных

Функция региональных и федерального банка понятны: собрать в одном месте информацию о детях. Однако на практике информация и ее обновление запаздывают. В результате в крупных банках могут не знать, что, к примеру, ребенок уже получил статус на усыновление — а у них он по-прежнему значится подлежащим только опеке и попечительству. Таким образом, если вы будете просматривать анкеты детей "с прицелом на усыновление", вы можете упустить из виду некоторых малышей. Или же, что ребенка посещают потенциальные родители — люди, которые устанавливают контакт с малышом, но согласия еще не подписали. База детей обновляется не ежедневно, а раз в неделю или реже в зависимости от региона.

Что происходит с потенциальным усыновителем в этой ситуации?

Во-первых, поиск ребенка — это психологическое испытание само по себе. Многие еще в процесса сбора документов просматривают региональные или федеральную базы и уже мысленно привязываются к конкретному ребенку по фотографии. И это понятно: решение принято довольно непростое, процедура тянется, человеку свойственно переживать и делать хоть что-нибудь, что приблизит его к будущему малышу. Однако к моменту, когда потенциальные родители имеют пакет документов, малыш уже, возможно, будет устроен в семью. Это серьезный стресс.

Избежать его можно только если волевым усилием заставить себя отвлечься от конкретного ребенка: не просматривать базу, не рисовать себе именно этого малыша в своей жизни, не возвращаться раз за разом к фотографии в газете из раздела "Ищу маму и папу". Многие усыновители прошли через опыт разочарования "ребенка забрал кто-то другой" — в эти моменты стоит вспомнить о том, что именно ваш малыш непременно вас дождется. Усыновителям знакомы мистические истории, когда из дома ребенка забирали самых разных детишек, а какой-нибудь совершенно замечательный, практически здоровый ребенок долго не мог дождаться свою маму, хотя объективно никакой логики в этом не было. Или же кто-то долго бился с чиновниками, торопил оформление с документами, получал задержки, что называется "на ровном месте", а потом находил малыша, у которого статус на усыновление появился именно тогда, когда у мамы были готовы все бумаги — а получи она их раньше, они бы не встретились. Видимо, приемные детки, как и родные, появляются в нашей жизни не случайно, и судьба распоряжается нами правильно.

Во-вторых, многие из обратившихся в региональные банки данных, просто не могут понять, где же дети. По телевизору показывают чудных малышей, в газетах печатают симпатичные мордашки, а в банке (простите за цинизм) сплошь тяжело больные дети или дети из многодетных семей, которых усыновить вы не готовы. Ходят слухи о том, что чиновники "придерживают" детей в интересах иностранных усыновителей, но это не так. Просто из-за волокиты о многих детях не обновляется информация, просто на местах хорошие специалисты из опек устраивают малышей в семьи самостоятельно, просто довольно часто данные о здоровье ребенка даются в виде сухих фактов, без поправки на то, что малыш, который пережил депривацию, просто не может развиваться нормально — поэтому список диагнозов может быть страшнее, чем реальная картина.

Общение с чиновниками

Неприятно об этом писать, но шила в мешке не утаишь. Далеко не во всех инстанциях усыновителей ждут с распростертыми объятьями. Бывает и так, что приходишь в банк данных и попадаешь в странную атмосферу: как будто ты пришел просить у государства миллион долларов на личные нужды. Относятся крайне пренебрежительно, задают вопросы вне рамок собственной компетенции. В этой ситуации имеет смысл помнить о своих правах: у вас с собой паспорт и заключение районной опеки о том, что вы можете быть кандидатом в усыновители — этого достаточно. Ваша личность, подробности личной жизни, мотивы усыновления и т.п. оператора не касаются. Вы имеете полное право на личные вопросы не отвечать. И чего уж точно не стоит делать, так это чувствовать себя виноватым, а это нередко случается с теми, кто усыновляет ребенка потому, что не может иметь собственных детей, и при этом уже не раз в процессе сбора документов был вынужден объясняться с чиновниками самых разных инстанций. Мне однажды пришлось держать за руки немолодую пару и говорить им: "Ребята, вы совершенно нормальны, помните об этом. Желание растить ребенка — это самое главное."

В некоторых региональных центрах нужно вставать на очередь для просмотра базы данных: то есть вы сначала приезжаете на прием, ваши документы придирчиво рассматривают, и лишь после этого назначают дату, когда вас допустят до просмотра базы по детям. Причем, время просмотра ограничено условиями оператора, а не вашим желанием и возможностями. К этому тоже надо быть готовым и пережить тот момент, что поиск ребенка превращается в компьютерную игру на внимание и скорость.

Очевидно, эффективность работы чиновников измеряется количеством показанных анкет. Поэтому база данных не позволяет, к примеру, исключить из просмотра анкеты детей с тяжелой инвалидностью и т.п. — все это вместе с фотографиями вы будете видеть и говорить "дальше", "следующую, пожалуйста". Посещение регионального центра из-за этого превращается в ситуацию, когда вы сможете себе представить, сколько в этом регионе детей-инвалидов, и увидите это в лицах. К этому тоже нужно быть готовым — испытание не для слабонервных. Просто дайте себе установку и сразу же предъявите ее оператору: не интересующие вас анкеты он будет быстро закрывать, а вы будете себе говорить: это не мой ребенок, я ищу своего ребенка. Как потом забыть о том, что есть сотни детей, которые навряд ли найдут семью — я не знаю. Но когда вы отыщете своего кроху, когда будете строить с ним жизнь, острое ощущение этого ужаса постепенно рассеется.

Людям с обостренным лингвистическим чутьем нужно быть готовым и к местному сленгу, который может их травмировать. Нередко больных детишек, анкеты которых вам все равно будут показывать "до кучи" могут называть пренебрежительно, процесс поиска ребенка называть "подбором". "Кто тут следующий на подбор? Вы на подбор записывались?" По возможности пропускайте мимо ушей — научились же вы игнорировать прекрасный сленг отечественных гинекологов из серии: "Со скольких лет вы живете?"

Возможно, это он!

У регионального оператора или в районной опеке кандидатов в усыновители обязаны познакомить с данными о детях, которые соответствуют его требованиям. О требованиях можно сказать так: чем они мягче, тем больше шансов найти малыша. Впрочем, вы имеете право искать ребенка именно так, как вы хотите — у каждого свой путь: один человек говорит "любого, более-менее здорового лет до пяти", другой — "только светловолосого мальчика до полугода". Но все в конечном итоге находят своих детей. Это — главное, и размышлять на тему "правильно ли я формулирую" — не стоит.

Итак, вам должны предоставить максимум информации о детях, которые вас заинтересовали. В региональных банках она более скудная, поскольку ее присылают в виде сухой формы, в которой отражены основные факты биографии ребенка и заключения о состоянии здоровья. В опеках многих детей знают лично, поддерживают контакт с домом ребенка или детским домом, могут при вас сделать звонок и задать любой вопрос руководству детского дома — это важно.

Возникает вполне разумный вопрос: как общаться с теми, кто владеет информацией о детях? О чем спрашивать? На что обращать внимание?

1. Возраст и пол. Здесь все зависит от вашего желания. Давать рекомендации со стороны — совершенно бессмысленное занятие. Считается, что приемный ребенок не должен быть старше родного, если такой уже есть. Однако есть примеры удачного усыновления и вопреки этому правилу.
2. Информация о статусе и биосемье. В опеке на эти вопросы отвечают предельно четко. Как появился у ребенка статус на усыновление? Не будет ли препятствий со стороны других кровных родственников (к примеру, биологическая бабушка может быть не в состоянии взять ребенка под опеку, но ходит его навещать в дом ребенка)? Проще говоря, могут ли возникнуть у вас проблемы в суде.
3. Состояние здоровья ребенка. Это самый тонкий момент. Пожалуй, нет ни одного ребенка, который был бы совершенно здоров. Задержку в умственном и физическом развитии имеют все дети — и это совершенно нормально. Вопрос в том, чем обусловлена эта задержка? Постарайтесь узнать историю жизни и развития ребенка. К примеру, совершенно естественно, что малыш, который имеет слабое здоровье, плохо развивается интеллектуально — он постоянно находится в изоляторе, даже с персоналом и другими детьми не видится, не говоря уж о том, что ему никто не уделяет внимания, как это бывает в семье. Естественно, он будет отставать очень и очень сильно. В целом, "задержка в развитии" — не повод отказываться от этого конкретного ребенка. Многие состоявшиеся усыновители знают, сколько диагнозов просто "испарялось", стоило малышу освоиться дома. В то же время, в домах ребенка, разумеется, есть немало детей, которые имеют действительно грубые патологии, которые целиком и полностью излечить не удастся.

Грубо говоря, если у ребенка все в порядке со статусом и нет инвалидности, вам все равно придется смотреть на него своими глазами и, извините за пафос, делать для себя вывод: верите ли вы в него и в себя или нет. Потому что ребенок в детском учреждении настолько подавлен, жизнь маленького человечка настолько неестественна, настолько противоречит тому, что действительно нужно для развития его личности, что сбой в развитии — норма, а понять, как малыш будет развиваться в дальнейшем — практически невозможно. Верно только одно: лучше, чем в госучреждении.

В момент, когда вы решаете, брать ли направление на встречу с малышом, вы находитесь во власти сильных эмоций. Во-первых, вам очень жаль этого кроху — у каждого из детей-сирот тяжелая жизненная история, каждому хочется дать любовь и тепло, перед каждым мы чувствуем себя немного виноватым просто потому, что мы — большие, и у нас все не так-то плохо, а они — маленькие, и у них никого и ничего нет. Однако помните, что одно лишь экстатическое чувство не поможет вам принять правильное решение. Поэтому заранее будьте готовы делать паузы. Получили информацию об одном или нескольких детях — возьмите тайм-аут на день, чтобы переварить это у себя в голове и определиться: брать или не брать направление. Получите направление — возьмите тайм-аут, чтобы идти знакомиться с ребенком в спокойном состоянии.

Если вы определитесь, вам выдадут направление на посещение ребенка. Обычно оно действительно в течение месяца, в конце которого вы должны принять решение и сообщить в опеку. В это время другим желающим усыновителям встречаться с ребенком будет нельзя.

Обсуждение

Автору статьи "респект и уважуха". Мы слава Богу, уже нашли наших деток. Мы из Москвы, деток нашли в Ростове на Дону. Все, что описал автор - полная и безоговорочная правда. Такое впечатление, что все чиновники работают под капирку.Я бы добавил, что сотрудники опеки и региональный оператор по Москве, да и в Московской области, нам постоянно твердили: "нормальных деток в Москве не найдете. Попытайте счастье в Сибири или на Дальнем Востоке. В Москве остались только, либо очень больные или "черненькие". Мда, Фашизм с русским национализмом в России, это не миф, а реальность, даже в таких вопросах, как усыновление и опека, стараются подчеркнуть, Россия для балобрысых русских, а все остальные...."черные" и "желтые" пусть пропадают пропадом. А, мы, кстати, нашли наших деток с "южной" кровью, не через сранного АПИРАТОРА, а в интернете, на официальном сайте. Всем удачи, терперния и еще раз терпения, и у все будет хорошо.
С уважением,
Анатолий.

И каждый сам для себя решает, что он может, а что нет...
На мой взгляд, автор лишь хотела передать эмоции сожаления, человека который не может взять инвалида, и поэтому листает быстрее дальше...

А по поводу пенсии в 3 000, то была тема на ТВ с депутатом по социальным вопросам, меня удивило сравнение 20 000 и 3 000, возмущалась мама ребенка склонного к суициду, которого она не могла одного оставить дома что бы уйти подработать, а на проф сиделку, не заработать и пришлось маме, ребенка отдать в интернат, что бы появилась возможность зарабатывать на подарки, ни кто из студии не осмелился ее осуждать. Был один вопрос, дали бы маме пенсию в 20 000 руб, ей не пришлось отправлять ребенка в интернат...

Депутат смогла прокомментировать лишь таким образом: "Получается, если ребенка оставляют дома, значит у родителей есть возможность его воспитывать"....

Не вижу никакой категоричности! В статье нет высказываний: "Неделайте этого" Не делайте того", нет коротких предложений, есть краткое описание эмоций и поступков. Не от первого лица, потому что человек помогал и другим родителям, чьи переживания так же были использованы.

Лично мне как человеку, который еще не утвердился в решении принять чужого ребенка, интересна любая информация.

То место, где описано про детей инвалидов, а что еще можно испытать кроме боли и сожаления что помочь не можешь?
Приведу пример, как факт, на инвалида в учреждении выделяется сумма в 20 000 руб., а в семье ребенок будет получать пенсию в 3 000руб- кто потянет? Что бы ухаживать за ребенком инвалидом- нужно не работать и оказывать постоянную заботу!, его не отведешь в садик! не оставишь дома одного!

Вызывает некоторое сомнение утверждения:
>, а на деле согласовывает?! Я не заметила. Заметила другое - опека и ДР не "любят" рег. и фед. операторов, те им платят взаимностью.
> Что правда, что не придерживают?! Откуда такая уверенность?
А в остальном статья позитивная. ИМХО. ТОлько ее бы расширить, добавить моменты примеров из усыновления(опеки) удачных без проволочек и не удачных с хамством и с "пинанием" по инстанциям.

Хорошая статья:дельная и своевременная. Она написана для того чтобы морально поддержать усыновителей и вселить надежду, что своего ребенка найдет каждый. Мне не показалось, что автор претендует на лавры юриста, не высказывается категорично, просто обращает внимание на некоторые моменты. Главное, что настраивает на конструктивный подход. А если человек уверен в своей правоте, ему легче держаться с достоинством и спокойно вникнуть в юридические тонкости он сможет самостоятельно. Спасибо автору!

Неплохо бы с законами ознакомиться, прежде чем браться за написание статей с юридическими рекомендациями. Направление действительно не месяц, а 10 дней. Например, для новорожденных, которых берут потому что имитируют беременность, месяц на одного из кандидатов - это слишком много. Прочие утверждения автора субъективны и сомнительны. Было бы лучше ее переписать - поменять все "вы увидите" на "я увидела", и как образец личного опыта и личного восприятия может еще терпимо было бы.